... Richtlinien lassen in der Regel Spielraum für die nationale Umsetzung, und darauf kommt es im Zweifel an. Wie bei der Luftqualitätsrichtlinie: Die Grenzwerte werden vorgegeben, wie aber gemessen wird, ist mit einem teils großen Spielraum Sache der Mitgliedstaaten (der durch Klagen der Umweltorganisationen dann durch Gerichtsurteile eventuell eingeengt wird).