Diese Verfahrenseinstellung und Verjährung.
Ist es nicht so, dass die Verjährung ab dem Datum greift, ab dem NICHTS mehr passiert?

Das ist korrekt.
Ich nehme an, die Behörde hat den Schriftwechsel bewusst eingestellt, um Verjährung zu bewirken.

Denn, falls Herr C den gelben Schein hatte, wäre das schlecht für sie ausgegangen, Herr C hätte bis zum Verfassungsgericht gehen können.

War ja in einer Zeit, da war die Mehrzahl der Verfassungsrichter noch nicht woke.

Wer "berechtigt" einem gelben Schein braucht (z.B. Grundstückskauf in den USA), bekommt ihn auch.
Aber die Leute, welche ihn auf diese Art erhalten, wissen kaum, was sie wirklich damit anfangen können.

Habe einen Bekannten, der hat ihn.
Wenn er in eine Verkehrskontrolle kommt, fragt er nur:
"Liegt Gefahr im Verzug vor? Sonst fahre ich weiter."
Sein Dorfpolizist kennt das, der hält ihn gar nicht erst an.

Aber ohne im Besitz des gelben Scheines zu sein, geht das nicht.
Schlüssel im Panzerschrank.

...das könnte (und müsste!) man dann doch in JEGLICHEM juristischen Belang anwenden, wenn dem so wäre!

Kann man auch. Wenn man den gelben Schein hat.

Weiter führend:

https://bismarckserben.org/aktuelles/2019-05-16-gelber-schein-ja-oder-nein/

Wenn Du da durch bist (nur Bruchteil des Wissens), verstehst Du auch, warum Ausländer bei Straftaten nach kurzer Zeit wieder auf freiem Fuß sind, während Personalausweisträger (also Personal der BRD) eine "Sonderbehandlung" bekommen.

LG
D-Marker (ungeimpft)

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https://www.youtube.com/watch?v=LqB2b223mOM