Jetzt mal nüchtern betrachtet ...
Wer nicht mehr richtig sieht oder sich die Verkehrsregeln nicht merken kann, der sollte besser nicht selber Auto fahren. Da man nicht auf die Einsicht der Leute setzen kann, sind Nachprüfungen eigentlich angemessen und in anderen Ländern auch üblich. Die Theorieprüfung alle 5 Jahre zu wiederholen, würde zudem bei gewissen jüngeren Semestern Wunder wirken ...
Grüße